단절과 이식의 역사 속에서 발견한 우리 행정학의 뿌리, 100년의 사료로 깨우는 ‘한국행정학사’

이 책은 개화기부터 1970년대까지 한국 행정학의 형성과 전개 과정을 구체적인 사료와 증거를 바탕으로 재구성했다. 저자는 현대 한국 행정학의 기점으로 여겨지는 ‘미네소타 프로젝트’ 이전 시기, 즉 개화기와 대한제국기, 일제 강점기, 광복 직후의 행정학 연구와 교육을 폭넓게 조명하며 그동안 상대적으로 소외되었던 지적 역사를 복원하고자 한다. 특히 미네소타 프로젝트를 통해 이식된 미국 행정학이 한국적 맥락에서 어떻게 변용되고 미세 조정되었는지를 분석하고, 행정학 연구뿐만 아니라 교육과정의 역사적 변화와 국내외 연구자들의 활동까지 포괄하여 다룬다. 궁극적으로 이 책은 한국행정학사의 ‘단절과 연속’을 탐구함으로써 우리 행정학의 정체성과 학문적 유산을 깊이 있게 이해하고, 온고지신의 정신으로 미래의 한국 행정학을 설계하는 토대를 제공한다.

머리말

제1장 서론
1. 문제의 제기
2. 선행연구의 검토
3. 연구의 방법과 구성
1) 연구의 범위와 시기 구분
2) 연구의 방법과 사료
3) 연구의 구성

제2장 개화기와 대한제국기의 행정학 연구와 교육
1. 배경
2. 연구
1) 논문
2) 교과서와 학술서
3. 교육
1) 법관양성소
2) 사립학교

제3장 일제 강점기의 행정학 연구와 교육
1. 배경
2. 연구
1) 경성제국대학 법문학부 교수들의 행정학 연구
2) 경성제국대학의 조선학 연구
3. 교육
1) 경성제국대학과 관공립전문학교
2) 사립전문학교: 보성전문학교를 중심으로

제4장 광복 후 미네소타 프로젝트 이전까지 행정학 연구와 교육
1. 배경
2. 연구
1) 민주행정론
2) 일본 행정학의 영향과 정인흥의 행정학
3) 미국 관리주의 행정학과 비교행정학의 소개
4) 한국행정연구회의 창립
3. 교육
1) 서울대학교 법과대학 행정학과
2) 고려대학교 법과대학 행정학과
3) 중앙대학교 법정대학 행정학과

제5장 미네소타 프로젝트 시기의 행정학 연구와 교육
1. 미네소타 프로젝트 개관
1) 배경과 추진 경과
2) 프로그램 구성 및 예산
3) 추진체계
4) 계약 수정 및 종료
2. 행정학 분야 미네소타 프로젝트의 주요 내용
1) 목적 및 추진 경과
2) 미국 자문단 파견
3) 교환교수 연수
4) 건물 및 시설 복구와 물품 및 장비 구입
3. 연구
1) 미네소타 프로젝트 자문관들의 관리주의 행정학
2) 교환교수들이 배운 미국 행정학: 교과서 분석을 중심으로
4. 교육
1) 서울대학교 행정대학원 교육과정
2) 서울대학교 행정대학원 교육 체계의 구축
5. 프로젝트 종료 직후 자문관들의 평가와 제언
1) 총괄 자문관의 평가
2) 분야별 자문관의 평가

제6장 미네소타 프로젝트 이후의 행정학 연구 및 교육
1. 배경: 미네소타 프로젝트 10년 후의 평가
2. 연구
1) 행정관리론의 확산과 심화
2) 발전행정론의 소개와 확산
3) 한국적 행정 모델의 구축 시도
4) 학술지의 창간: 『행정논총』과 『한국행정학보』
3. 교육
1) 서울대학교 행정대학원
2) 각 대학의 행정학 교육

제7장 결론
1. 한국 행정학의 역사적 변화
1) 개화기·대한제국 시기
2) 일제 강점기
3) 광복 후 미네소타 프로젝트 이전 시기
4) 미네소타 프로젝트 시기
5) 미네소타 프로젝트 이후의 시기
2. 한국 행정학의 내재적 모순
1) 단절과 연속
2) 수입과 미세조정
3. 연구의 한계와 향후 연구 주제

참고문헌
부록1 행정학 분야 미네소타 프로젝트 자문관 이력
부록2 미네소타 프로젝트 교환교수 프로그램 참여 교수 경력
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